国外关于限制吸烟问题的动态

  由于烟草对人的危害确实严重,它已经成了今日世界上头等重要的公共卫生问题。有关吸烟危害的专门研究和论文书籍,远比其它专题为多。在发达国家中,二十年来对吸烟危险的宣传已收到一定效果。入们对吸烟的害处有了认识,吸烟的风气也在下降,戒烟人数增加了。自1964年美国外科医师总会发表吸烟与健康的报告之后,到1975年,美国男子吸烟率由52%降到39%,女子吸烟率由34%下降到29%.在美国男大学毕业生中调查,吸烟比例自1964~1975年,由42.5%降至28.1%。据英国对六万名男医师的调查,自1951年至1965年,半数人放弃了吸烟习惯。

       恰恰相反,发展中国家的人对吸烟的害处还认识不够,烟草的消耗,正在以百分之五的年增长速度在增加。许多人的思想中把吸烟认作是现代化、西方道路、富有的象征。常常可以看到夸张的纸烟广告,吸引城市里有知识的富有阶层来吸烟以增加烟草商的收入。吸烟人数在大学生中是增加了,包括医学生。例如:尼日利亚的拉哥斯(Lagos)大学1978年统计,约近四分之三的男医学生和四分之一的女医学生承认他们是吸烟者。

       从全世界的烟草种植和纸烟生产来看,比过去是增长了,1977年为4,900万吨(于重)。生产的增长当然也说明消费的增长,烟草消耗的增长也以发展中国家比发达国家为快。据联合国世界粮农组织调查,发展中国家自1969~1977年间增长28%,而发达园家则为17%。全世界十个产烟草最多的国家中,六个是发展中国家:中国、印度、巴西、土耳其、朝鲜和印尼。根据联合国统计材料,中国已经跃居为世界上最大的烟草生产国了,1977年生产900,000吨,但出口仅35,000吨,约4%.其它发展中国家生产的烟草则约三分之一是出口的。不管统计数宇是否确切,至少说明发展中国家遭受烟草的危害更严重,同时也说明我国消耗烟草数量是巨大的。

       1974年世界卫生组织召集一个研究吸烟对健康影响的专家委员会。委员会向各国政府及国际组织推荐儿条建议:

       1、尽量减少年轻人吸烟,尽量推退吸烟年龄;

  2、尽量帮助吸烟者戒烟;

       3、有些人不能停止吸烟,应设法使其尽量少地接受焦油、尼古丁和一氧化碳等的毒害(即注意烟的减毒问题)。

       同时,相应地提出几项策略性建议:

      1、展开研究;

      2、推动公共教育运动;

      3、提高税收,特别对含有较多焦油和尼古丁的烟草产品提高税收;

      4、建立烟草产品的国家标准3

      5、减少出口补助;

      6、禁止扩大种植和国家补贴;

     7.在烟草产品的包装及广告上要求带有吸烟危险的警告;8、纸烟包装上贴有说明含毒物水平的封条;

     9、限制或禁止做烟草产品的广告;

     10、限制出售,即限制出售给未成年者,或在某些场所禁止出售。